罗庄区把加强班子建设作为解决贫困村致贫根源、推动贫困村自我发展、自我服务、自我提升的关键之钥，“三步联动”强化问题整治、提升建设水平，充分释放党组织在脱贫攻坚中的政治功能、组织优势，为攻克脱贫“最后堡垒”奠定基础。

“望闻问切”，体检班子状况。明确18类研判指标，采取“望闻问切”工作法，区委组织部、街镇联合成立摸排小组，逐村分析贫困村班子状况。“望”，实地走访调查，重点看班子是否缺职、党内活动是否正常、运行机制是否规范、活动场所是否达标、运转经费是否保障、群众普遍关心问题是否解决；“闻”，访谈听取意见，重点了解班子是否团结、有战斗力，村干部是否胜任现职、品德素质是否过硬、脱贫思路是否清晰、干事热情是否高涨；“问”，广泛收集民意，通过随机走访、电话调查等方式，了解党员群众对班子的整体评价；“切”，召开分析研判会议，对贫困村班子分类定级，对存在问题建立台帐，明确责任人，限期整改完成。截至目前，对20个省定贫困村全部完成走访，访谈党员群众120余人次，发现问题50项，逐个落实整改责任。

“精准施治”，解决突出问题。着眼问题导向，把补齐贫困村班子建设“短板”摆在首要位置。针对支部书记缺职问题，通过“三荐两评一选”，即党员群众联名推荐、个人自荐、街镇考察推荐，党员和村民代表评议，适时启动补选的方式，选优配强支部书记，目前，共选配贫困村党支部书记3名；针对村干部能力不强问题，开展以“强素质、增信心、促脱贫”为主题的集中轮训活动，采取党性教育、专家辅导、现场教学、座谈研讨等方式，培训贫困村干部110人次；针对班子凝聚力战斗力差、不团结等问题，建立街镇党（工）委书记“双向约谈”制度，将主动约谈和接受约谈相结合，开展约谈活动13次，及时点问题、提要求，交流思想、凝聚共识。对确不胜任工作的6名村干部进行了调整。

“内外发力”，提升整体水平。着眼构筑扶持机制、激发内生动力，把提升班子建设水平作为落脚点。一是实施“红旗村居”结对共建工程。区委命名的“红旗村居”，每个联系帮带1-2个贫困村，通过书记交叉互挂、活动联办互动、产业联兴互助、乡风文明互促等方式，结成共建对子35个，落实激励措施，实现以强带弱、共同提升。二是强化运转保障。区财政按照每个贫困村不低于5万元的标准，拨付运转经费，保障贫困村运转。其中，对活动场所不达标的6个村，启动新建或改造工程，建设资金由区财政兜底承担；开展“一村一名指导员”活动，对每个贫困村选配1名街镇机关干部担任驻村指导员，监督、指导村级严格落实工作运行制度，促进村级事务民主决策、公开透明。三是用好第一书记队伍。向贫困村选派第一书记，把“主题党日”、党组织星级量化、党员积分管理、重大事项“四议两公开”、重大事项报批等制度落实情况，作为考核第一书记重要指标，发挥第一书记作用，切实提升贫困村村级治理规范化、法治化水平。